发表于 2023-3-19 19:09:19
当今世界，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，国际形势正经历深刻复杂的演变。在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新——科技立则民族立，科技强则国家强。
科技创新在现代化建设全局中居于核心地位，我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强。过去 5 年我国科技创新成果丰硕，一些关键核心技术攻关取得新突破，科技进步贡献率提高到 60% 以上。谋划未来，科技政策还需继续聚焦自立自强，不断增强创新支撑发展的能力。
凡事预则立，不预则废。主动识变应变、谋划未来，其实就是要下好科技创新先手棋。
下好科创先手棋，要练好基本功。地基打得牢，科技大厦才能建得高。基础研究是整个科技体系的源头和根基。近年来，我国科技事业取得长足进步，科技发展已经从跟跑逐渐进入并跑、领跑时代，但领跑的领域和顶尖的科学家还太少，基础研究还存在 " 重应用、轻基础，重集成、轻核心，重研究、轻转化 " 等明显短板。
支撑基础研究补短板，破解重大原创性成果缺乏、底层基础技术和基础工艺能力不足等难题，一方面要继续加大基础研发经费投入的强度和水平，另一方面要继续深化科技体制改革、完善相关评价机制和管理机制。比如，针对基础研究的考评机制，不能只强调短期结果，而要作长远规划和目标设计，确保基础性、公益性、战略性和前沿性科学研究稳定开展，鼓励目标导向之下的自由探索；国家重大科技攻关任务，可通过定向委托、" 揭榜挂帅 " 等方式支持，实行周期性和里程碑式管理。
下好科创先手棋，要打好组合拳。没有创新生态，就没有创新驱动。落实创新的核心地位，必须加速构建创新生态体系。培育多元、开放、融合、共生的创新生态，需要多措并举、推动产学研深度合作，多方聚力、强化重大科技创新平台建设，共同打好优化创新生态的组合拳。
当前，我国多个省市都成立了新型研发机构，组建了创新联合体，由领军企业牵头，联合科研机构、高校以及产业链上下游企业、金融机构等共同参与，进行创新链、资本链和产业链融合的尝试。这是值得肯定的宝贵探索，但也要注意建设持久的动力机制，避免 " 一阵风 " 式的无序竞争。比如，可以建立跨部门协调机制，统筹创新要素在全国范围内流动，避免盲目竞争、扩张、转向；可以围绕国家重大需求，在核心技术攻关方面进行制度创新的先行先试，梳理科技企业、科研院所和高等院校各创新主体的功能定位和利益分配，促进创新联合体中各成员机构的深度协作。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，我们将下好科技创新先手棋，让科技创新成为引领高质量发展的第一动力。 （佘惠敏 来源：经济日报）